实践主题：走访农村空巢老人、关爱农村空巢老人
团队负责人：张永芳
所在班级：11级信管2班
团队成员：王钰、王真、陈丽君、李颍、李靖慧、李海燕、林、孟丹丹 20xx年八月三十日
一、农村空巢老人生活状况调研实施方案
1、调研内容：农村空巢老人生活及经济状况
2、调研对象：农村50岁以上的空巢老人
3、调研时间：8月20日-26日
4、调研地点：团队成员老家的农村
5、调研背景：
在我们享受幸福快乐的大学时光的同时，往往忽视了身边有这样一群人，他们年迈多病，儿女却无暇照顾;他们孤独寂寞，身边却无人沟通交流。当很多人都在关注农民工问题，关注”90后“的成长历程，关注城市发展、经济变革时，我们似乎都忘记了他们，他们是外出打工子女的父母，他们是读书同学的爷爷奶奶，是数目不断增加的庞大群体，他们在各偏僻的农村静静的生活，数着日子盼望儿女能回家，守着电话等儿女问候。他们年迈，生活上有很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、孤独抑郁的情绪无法排遣。他们是社会上的弱势群体，是急需社会上所有人的关注、关怀和问候。
6、调研目的：
提出”“，是中国每个人的梦，只有实现每个人的梦想才能实现中华民族的伟大复兴，才是真正实现。所以，空巢老人的生活问题不仅仅是一个家庭的问题，更是社会的问题，它需要我们每个人的关注。通过走访慰问老人的形式，了解农村空巢老人生活中存在的各种问题，分析问题存在的原因，并提出相应的对策。呼吁社会关注空巢老人、呼吁健全社会保障制度。
力争做到空巢老人生活有保证、孤独能排遣、困难有人帮。同时弘扬”奉献、友爱、互助、进步“志愿服务精神，培养当代大学生的社会责任感和分析处理问题能力，展示青年学子积极向上的精神面貌。
7、调研具体实施过程：
(1)活动进展前由团队负责人到各村村委会向村委会负责人介绍我们以走访空巢老人为社会实践活动主题的目的及意义。获得村委会的赞同和支持后，收集村里50岁以上老人的资料，了解他们的家庭住址和基本生活状况，然后制定合理走访路线，为走访工作做准备。
(2)确定小组成员的食宿交通问题，实践期间确保队员的食品、住宿、交通安全问题。向亲戚朋友借自行车尽量做到环保、减少不必要的开支。
(3)收集生活健康知识、医疗保健知识编订成册向老人宣传普及。宣传国家三农问题、宣传党的精神，向空巢老人传递国家和民族关爱老人的正能量。
(4)每个人都带好身份证学生证等证件，必要时可以用这些证件证明自己的身份。
(5)由队长张永芳查阅资料做好走访问卷调查，向指导老师询问意见，在取得认同，调查问卷合理的情况下，将问卷发给实践团队所有成员，队长并联系好实践基地负责人。
(6)各方面联系好后，团队成员在8月19日做好调研的相关所有准备，8月20日-26日每天早上8:00-11:00、下午15：00-18:00由村里负责人带着走访老人做问卷调查。在问卷中，陪老人聊天解闷、了解老人生活现状，帮助身体不好的老人做家务等。每天晚上活动结束后自己反思活动中的做的不到位的地方并及时改正以使活动达到更好的效果。
8、活动后期
二、农村空巢老人生活状况调研提纲
1、调研指导思想和目的
每个人都有梦想，每个民族也都有自己的梦想。在中国有，不仅代表着每个人的梦想，也代表着整个国家和民族的利益，是每个中国人期盼的梦想。要实现，必须根据我国国情，制定符合我国基本国情的方针路线。然而，中国是一个人口大国，农村人口占全国总人口的60%以上，解决好农村人口的养老问题关系着中国的稳定和发展，也关系着全面建设小康社会目标的实现及的实现。要实现，必须解决好农村空巢老人生活问题，这就要求必须始终坚持马克思列宁主义、思想、理论、三个代表重要思想以及科学发展观为指导思想，走中国特色社会主义道路。 通过走访慰问空巢老人的形式，增加与空巢老人的沟通与交流，使他们融入到社会集体中，缓解他们孤独感、抑郁感，也能让老人感觉到整个社会国家都在关心关爱他们，生活中，他们会保持更加积极乐观的态度。
通过我们的社会实践活动，将空巢老人的心声传达给全社会，让更多的关注空巢老人，让老人的需求被大家了解认知。呼吁儿女能在忙碌的工作中多抽出实践陪伴老人，让大家都知道老人需要的不仅仅是物质，他们更渴望精神上的快乐。
2、调研内容
通过走访慰问聊天的形式，了解“空巢老人”的生活、健康、心理、医疗、养老保障、养老服务、情感需求等现状和“空巢老人”面临的现实困难。
3、调查方法
团队成员选择自己村庄年龄在50岁以上的空巢老人，随机选择20人左右填写问卷。
4、相关要求
调查问卷的填写必须根据个人实际情况，不得虚化事实。成员根据走访调查统计问卷结果并将统计结果发给团队负责人。有团队负责人作进一步总结分析。
三、团队调研报告
摘要：随着我国人口老龄化的迅速发展，老年人口在不断增加，空巢老人的比例和规模也正日益扩大。随着打工潮的流行，农民工的逐渐增多，农村空巢老人的数量更是快速增长着。农村空巢老多都年迈多病，再加上长期没有子女的照顾，他们大都孤独抑郁。
晴日暖风生麦气，绿阴幽草胜花时。夏天是西宁的好时节。
街道上，充满朝气的年轻人迈着急匆匆的脚步，为了生活打拼。远处，几个孩童在追着踢一只足球。转个弯，拐过楼，就在街道的另一边，老人们三五成群地围坐在一起，说着昨天的天气和儿女，这是他们永恒的话题，他们用昏花的眼睛注视着不时走过的路人，好像离这个社会很远……
出门一把锁，进门一盏灯
郭奶奶们的日常生活——空巢老人生活现状调查之一
“出门一把锁，进门一盏灯。”郭少华就是这样一位空巢老人。她是很多空巢老人的一个缩影。
7月13日，在中华巷社区，记者正好赶上社区工作人员看望郭少华老人。
社区的工作人员告诉记者，老人前不久摔伤了胯骨，做了一次大手术。来到一幢居民楼前，上了三楼，敲了半天门，一位头发花白的清瘦老人扶着墙开了门。
74岁的郭少华老人艰难地挪动着身子，慢慢地扶着桌子，从老人紧紧皱着的眉头可以看出，每一次挪动，老人都要忍受巨大的疼痛。
老人家里到处都是喝过的一次性杯子，衣物也散落在沙发上，简直没有落脚的地方。老人歉意地说：“儿子回来过，他现在给我联系敬老院去了，你们将就着坐一下，家里乱，我也没办法收拾。”
记者注意到，老人的窗前贴着一张纸，纸上大大地用黑色字体写着三个字“关电灶”。这是老人的儿子怕她忘记关电灶特意写上去的。社区的工作人员告诉记者，老人没摔伤前是个非常干净利索的人，平日里买菜、做饭都不成问题，家里也是窗明几净，地板擦得格外亮。
“奶奶，你怎么不小心摔倒了?”记者一问，老人显得很懊恼，简直快哭出声来了：“我就不应该出去，我不小心摔伤了，给儿子带来了这么多麻烦。”
原来，老人在34年前就失去了丈夫，当时，儿子只有6岁，为了儿子，当时只有40岁的郭少华没有再成家。
孤儿寡母，两个人的生活着实不易。为了把儿子拉扯大，郭少华不知道吃了多少苦——她在福利院帮着看孩子，在工地上帮着做饭，辛苦挣来点钱，才能给儿子吃口饱饭，娘俩没有房子，住过窝棚……
看到母亲的辛劳，儿子小学毕业后就坚决不肯上学了，他要靠自己的努力养活自己和妈妈。儿子从小就开始卖水果、洋芋、烤红薯，还摆过地摊。“娃娃也是为了养家，没学上文化。”老人遗憾地说，“现在他也没有正式工作，在兰州打工经常不着家，这次我摔伤了，娃娃回来了，又让娃娃花钱了，还耽误娃娃挣钱……”老人说起这些眼泪快掉下来了。
老人现在每月有五百多元的补助，还有低保金，生活还算过的去。
“还是好心人多。”说起自己摔伤的事，郭少华老人这样说。老人患有白内障，视力很差，可是呆在家里很孤独，就想出去转转，结果在小游园不小心一脚踩空摔倒了，是路人发现后把她抱起来送到了家里，社区的工作人员帮着把她送到了医院做了手术，还通知了老人的儿子。
说到这里，老人拿出了一包袜子硬要送给社区的两位女同志：“我给你们添了这么多麻烦，这几双袜子你们拿着穿穿……”
“我出院在家里的这个月，儿子做饭给我吃，他有时候气得骂我，说‘不让你出去你偏要出去’。我理解他，他脾气发完了也就好了。我受了那么多苦把他拉扯大，他也疼我……可是我不能天天靠他呀，他也得出去挣钱啊，我想去敬老院，听说敬老院也不错。”
“儿子平时最担心我出门，怕我出意外。可我一个人孤独得很，早上喝上一碗奶茶，中午吃上一口馍馍，不饿就行，我就不想一个人在家里，老是在外面转，听听别人在聊什么，看看公园里的花草，天黑了我就回家睡觉。”
我们走的时候，老人的儿子还没回来，他去联系敬老院了，老人因为怕连累儿子，要求去敬老院，在那里至少一日三餐有人管……“我想儿子的时候就给他打个电话，能听听他的声音，就像见了面。”
的确，对那些身体有病的空巢老人来说，感觉生活无人照料是面临的最大困难。
对自己有信心
身体机能衰退、个人价值丧失、没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态。
可是有的空巢老人却把自己的日子安排得很妥帖。
见到马生荣老人时，他正和一群老人在树阴下乘凉。
年轻时学医的马老很注重身体健康：“生命在于运动，要对自己有信心。”三年前，老伴去世，马老成了空巢独居老人，可他不想和儿女住在一起，他说：“儿女也是六十多岁的人了，也是一大家子人，我不想给他们添麻烦。”
每年春节，是一大家子人相聚的时间。
马老一天的主要事情就是锻炼。
“人老了，没瞌睡，我早上5点就醒来了，醒来后我不急于起床，就在被窝里锻炼。做一做老年操，按摩鼻子、眼睛、太阳穴、手臂。正式起床后，我就锻炼腿，踢一踢、蹬一蹬，活动一个多小时，我就出门了。外面的空气好，出去呼吸点新鲜空气对身体好，就算是下雨，只要雨不大，我还是打着伞出去。我给自己规划了五条路线，沿着这五条路线走，来回需要三个小时，边锻炼，边看风景。”
马老是个乐观的老人：“我心里有事也从不多想，因为想了也没用，思想要乐观，生活简单、朴素。”马老的早餐是牛奶鸡蛋，晚上自己下面条吃。“把自己的生活安排好，别给儿女添麻烦。”马老去年生了一次病，要靠双拐才能行走，靠着自己顽强的毅力，老人坚持锻炼，现在，腰腿好了，扔掉了双拐。马老说：“人老了有病不要怕，要有决心、有信心……”
想办法打发日子
一个人的日子孤单又漫长，今年87岁的金奶奶是典型的空巢老人。她老伴早逝，有一子一女，都不在她身边，身体还算硬朗的她独自生活在一套建造于上世纪70年代的老单元房里。
金奶奶家是两居室，窗户玻璃上蒙着厚厚的灰尘，屋子里的光线很暗，一张床占去了房间的大部分，床上堆着很多被子，布满了灰尘的床头柜上摆着几样常吃的药和一台现在很少见的14英寸的黑白电视机。
“我从企业退休，如今每个月有1500元的收入，这些钱对我来说足够花了，我的生活没问题!”金奶奶说。
金奶奶的儿子每个月从大通来西宁看望一次母亲，电话则是天天有。金奶奶是个要强的人，她说：“我尽量不让儿子来看我，给他减轻负担，他那里也是一大家子人。”一日三餐，金奶奶自己简单做一点：“早上蒸鸡蛋，中午米饭，晚上做点疙瘩汤。”
金奶奶每天必做的事就是开着电视和同院的吴奶奶聊天，可是吴奶奶记性差，好多事情记不得了。两个人聊着聊着，吴奶奶就会问：“我有几个儿女啊，是三个还是四个，我家住哪里啊?”“我的记性比她好，到了时间，我就把她送回家。”金奶奶骄傲地说。
70多岁的史奶奶每天和老伴分头在小区里散步，不到吃饭、睡觉的时间都不想回家。最常做的事就是坐在小游园里，望着满园景色和来去匆忙的路人发呆。“家里也冷清，老伴耳聋，说话太困难。”史奶奶有5个孩子，只有在周末时有的儿女会过来看看，“孩子都忙，我不能老拖累他们。”
这些老人是我们身边最常见的空巢老人，他们生活能自理，也有退休金，但心里孤独和寂寞。
孤独，空巢老人的心病——空巢老人生活现状调查之二
由于社会生活节奏的加快和竞争的日趋激烈，年轻人将更多的时间花在了工作、学习、教育子女上，却或多或少地忽视了老人……
“我不怪他们”
这是一间收拾的非常整洁的屋子，房顶和四周的墙壁显出斑驳的样子，显然很久没有粉刷过了，屋子里的家具也很陈旧，虽然上面的油漆已经脱落了大半，可是依旧被擦得非常干净，桌子上几盆常见的花，迎着一楼仅有的一点阳光，顽强地生长着。这就是郎佩茹老人的家。在尕寺巷社区，大家都叫她老奶奶。
别看老奶奶已经84岁了，没想到，她还抓过小偷。
两年前的一天，两个男青年在院子里找人，老奶奶见了问他们是干什么的，就在说话的当中，他们中的一个乘机溜进了老奶奶家。老人觉得不对劲，连忙回家，看见床上放着一把菜刀，柜子上的两块钱不见了，一个神色慌张的男子正准备出门，老人一把抓住他，问：“你在我家里干什么?”男子威胁说：“你不放手我就砍死你。”老人一点也不怕：“你砍吧……”任凭男子怎么挣扎，老奶奶紧紧抓住他不放，这时，楼上的邻居拨打了110，赶来后直夸老人勇敢。
老人没有子女，年轻时收养了一子一女，现在他们也已经六十多岁了。“儿子很多年没来看过我了，我们没有什么来往，有时候很伤心，可是想想我也不怪他，现在就算是亲生的儿子，也不一定会来看我。女儿还好，每年来一次，给我把床单和沙发套这些大件洗一下，我自己的衣服还可以自己洗。”说起儿女，老人很豁达。
为了省煤，她用早上的一炉子火做好一天的饭。早上做米饭，中午随便吃点馍馍。晚上就用开水泡米饭、吃剩菜。“一年下来，我的取暖费至少要1000元。我平时舍不得用煤。”“卢沟桥事变那年，我和家人一起从上海逃难，路上我和家人走散了，从此再也没见过我的亲人。我没有亲人，我最怕过节，别人家都是团团圆圆，可是我二十多年来一直就一个人……”一提起此事，老奶奶十分难过，留下了伤心的泪水。
吃过早饭，老奶奶要去院子里拾垃圾。
这是一位可爱的老人，她坚强乐观，用每个月二百多元的低保努力维持着自己的生活。
老人在老伴去世后一直独自生活，21年来，她没买过一件新衣服。“我有衣服，不用买，还能穿。”老人说着，扯了扯自己的衬衣，衣服上面有几个小洞。“不过我的毛衣全部烂了，还有一件可以穿。”老人的衣服全部洗得干干净净，整齐地叠放在柜子里。两床蓝底白花被子也很干净，全部叠好放在床上，还被老人细心地用毛巾包着。
老奶奶告诉记者：“我出来进去总是一个人，习惯了，邻居们对我都很好，他们可能是怕我闷，喜欢和我开玩笑。”
社区就是她唯一的依靠。老人说：“社区就是我的娘家，我有什么困难，首先想到的就是社区，上次电视坏了，也是社区找人给我修好了。”
社区的工作人员也喜欢这位坚强乐观的老奶奶，她们下班后路过老奶奶家时总要朝屋子里招招手，因为他们知道，孤独的老人这时总是在窗户边微笑着看着他们。
好在现在她的身体挺健康，到了晚上，还能在灯下穿针，看报纸。临走时，老人紧紧抓住记者的手说：“你一定要常来啊，来看看我……”眼泪在她的眼眶里打转。
盼着儿女来看我
下午的阳光斜射过来，穿过阳台昏黄的玻璃之后，已经不再那么刺眼了。
在刘奶奶五十多平方米的家里，记者见到了刘玉珍老人：“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”74岁的刘玉珍老人的一句话道出了许多空巢老人的心态。家住尕寺巷的刘玉珍老人是一位空巢老人，她的丈夫去世快三十年了。这么多年来，她硬是靠着挖土方、干体力活把6个儿女拉扯大了。供他们上学、给他们找工作、结婚，等忙碌完了，自己也老了。儿女们工作忙，每个星期来看她一次，每次都提着好吃的，“以前生活困难，想吃好点没有条件，现在生活好了，可是好多东西吃不成了。”因为患有糖尿病、高血压，她要忌口。
刘奶奶最高兴的事就是儿女们来看她，说起儿女，刘奶奶一脸的高兴：“我的娃娃们把我领上飞机也坐了、北京也浪了、澳门也去了，我还是挺幸福的。”刘奶奶每个月有五百多元的退休工资，儿女还给她钱，钱是够用了。可是一个人呆在家里心里发急、发慌。
和记者聊天的时候，刘奶奶手里捏着一顶凉帽：“你看，家里我一个人坐不住，想出去走一走，孩子们都有工作，都忙，周末回来看看我后就都各自回去了，平日里就只有我一个人，我一般都是转到天黑才回来，随便吃点就睡。”
得为儿子想办法
有的空巢老人生活本来就不容易，可是，他们还不得不为生活困难的儿女想办法。记者见到张生兰的时候，她正艰难地弯下腰在垃圾箱里找饮料瓶子。花白的头发有些凌乱。今年65岁的她原本和丈夫相依为命，丈夫退休后又在一家单位看门房，每月有五六百元的收入。日子还算过得去。3年前，丈夫因病去世，留下了张生兰一个人。为了生存，张生兰把房子收拾了收拾，自己住一间，把其他两间租了出去，“这样能有点收入，我的两个儿子都没有房子，小儿子今年35岁了，还没说上媳妇，我得为儿子想办法呀……”张生兰摇摇头说：“我的腿脚不好，还要看病抓药，我心里急啊……”
“我们院子里有好多人帮我。”说到这里，张生兰的眉头展开了些：“有时早上我开门，看见邻居把不用的书报放在我家门口，我不知道他们的名字……”
张生兰家里的房客告诉记者：“老太太很可怜，儿子已经好几年没来看她了，偶尔打个电话回来，还要在电话里和张婶吵架，埋怨张婶……”
还是自己过舒心
在虎台小区，退休老人王勤正在家里画画，除了书桌以外，家里的家具全都蒙着一层灰尘，盆子里的花草也蔫了，因为很久没浇水了。王老的衣服上还有些油渍，可是王老的脸色和精神状态很好。
王老也曾尝试着和儿女们一起生活，可是，生活在一起总是有些不方便。王老告诉记者：“自从6年前老伴去世后，我和儿子一起住过一段时间。他们的身上，总是有很多我看不惯的地方，我最痛恨浪费，有时我们一大家子人一起吃饭，那些剩下的菜他们就要倒进垃圾篓，我不让倒掉，下顿热热再吃，可是他们说什么吃剩饭有害健康，不听我的。这让我非常生气，结果弄得大家不高兴。”
“儿子一家住在我这里，说是给我做伴，可是我很累，我得为他们准备中午饭，我孙子总是嫌我做的饭不好吃，一吃饭就要下饭馆，儿子竟然就依着他，我更是看不惯……住了两年，我要睡觉，他们要看电视，我起床了，他们睡懒觉不起床，也可能是我这个人脾气不好，时间一长，大家都不自在，后来儿子一家搬走了，我还觉得轻松了，想吃自己做点，不想吃就凑合一下。我也不整天呆在家里，早上出门打太极、上老年大学学书法，参加各种社区活动，日子安排得很紧凑。”
“我不和儿女一起住，现在他们能够经常来看我，给我做做卫生、陪我说说话，我就满足了。”王老说。
想和人说说话
“我最喜欢过年，过年的时候，我的5个儿女全围在我的身边，还有那些孙子外孙，看着他们热热闹闹地说话，我插不上嘴，可心里高兴。我也最怕过年，过了年娃娃们全走了，就剩下我一个人，我心里空啊，好像世界上只剩下了我一个人，我想哭……我真怕哪天我突然死了都没人知道……”
今年70岁的王秀兰老人独自生活着，老伴去世已经十几年了，儿女们纷纷长大离开了家。两居室的房子里堆满了东西，“我总觉得这些东西还有用，就没舍得扔，儿女们每年回来总是埋怨我把家里弄的像个废品收购站。”老人无奈地说。
“5个儿女，各自有各自的生活，两个在外地，其他的三个虽然在青海，可是都在州县工作，一年也见不了几次面。儿女们对我好，我没有工作，他们总是打电话或者寄钱给我，让我想要什么就买什么……我一个老太太，对穿衣服和吃什么都没什么太大的兴趣了，就想和人说说心里话。”
“我有高血压，眼睛也不好，不敢一个人出门，整天就是看电视、躺在床上发呆。”王秀兰老人说。
在采访中记者发现，在空巢老人中，最值得关注的是独居的老人，他们的儿女不在身边，老伴又先走了，平时在家连个说话的都没有，他们甚至把活着就当成挨日子，活过一天算一天。这样的老人最需要社区的帮助，也最需要社会的帮助。
关爱老人，社会在行动——空巢老人生活现状调查之三
养老，不再是一个家庭的事，当爱簇拥着每个需要帮助的人时，无论是否有亲缘关系，都会因为这份付出变得幸福。
老年公寓挺不错
“我有4个儿子，我们一把屎一把尿地把他们拉扯大，现在我们老了，不能要求儿子们同样照顾我们，因为他们要生存，要竞争。”崔老挥着手、快人快语地说。今年74岁的他，是一名离休干部，经历过战火的洗礼，他的身上至今还留着弹片，他举手投足之间，不免让人想起《激情燃烧的岁月》中的男主人公石光荣。
作为离休干部，崔老每个月有5000元的收入，加上老伴的退休工资超过了六千多。可是他和老伴作为空巢老人，也深深体会到了“老来难”。“老伴身体不好，做不了饭，我做饭也不容易啊，不是切了手就是烫了手，做多了，吃不了，摆在眼前的这一日三餐就成了问题，我和老伴拿着饭盒去饭馆买，日子久了，附近的饭馆的人都认识我。”
经济方面不成问题，可是生活中实际问题还是真切地摆在眼前。
崔老家先后请过三十多位保姆。其中的一位小保姆给崔老和老伴留下了深深的印象：
“我们请过一个小姑娘，人很勤快，饭也做得好，每天四菜一汤地做给我们吃，我和老伴高兴极了，把她当做自己的孙女一样对待，给她买衣服、送礼物，希望她能和我们做个伴，干了一个月，小姑娘提出要回家看看，结果一走就没了消息，我们担心她出意外，四处找她。原来小姑娘根本没回家，她直接到饭馆当了服务员。”
找到小姑娘后，她说：“你们对我确实好，可是我在你们家里觉得孤独，和你们老人没话说，这里工资是低，可是有同伴可以玩，有话说。”这次以后，我和老伴伤了心，再也没找过保姆。近七年来，崔老和老伴先后去过成都、北京、上海等地的老年公寓，用自己的亲身经历对养老方式作了一些调查。“成都的老年公寓搞得真好，能满足不同层次的老年人的需要，环境是园林式，住的是标准间，伙食是四菜一汤，生活有规律，该吃就吃，该睡就睡，就是扣子掉了服务员也会给你细心地缝上，还有医护人员对老人的身体健康进行监护，有病能及时得到治疗。每天睡过午觉后，我们就去茶园喝茶，一大群老年人坐在一起，谈笑风生，好像一个大家庭，真热闹，我心里快活啊……”
日间照料中心：空巢老人的又一个家
白天在社区接受照顾、参与一些活动，晚上回家享受家庭生活，这又是一种新的养老方式，今年6月1日，西宁市城北区生物园区的老年日间照料中心成立了。
这是我省首家老年日间照料中心，一进门，如同走进一户人家：四室两厅、160平方米的房屋被非常用心地设计过，整洁而温馨。这里有客厅、餐厅、卧室、厨房，还有种满花的小花园，天气好的时候，老人可以在这里晒太阳。和家里不同的是，这里的客厅是老年人的活动场地，一面墙宽的书架上摆满了各种书籍，旁边还有报刊架，老人可以坐在舒适的沙发上看书、读报。一旁摆着自动麻将桌，供老人们打牌、下棋、玩扑克。在四个大小不一的卧室里放着十张床，雪白的床单、被子、毛毯一应俱全，每个卧室都有一台电视，床头柜上摆着精致的台灯。平日里老人们就在这里休息。两个卫生间分别装有坐便器和蹲便器，方便老人如厕。
记者看到工作人员正在给老人们准备中午饭：米饭、带鱼、青菜。
“这里好啊，这里的年轻人对我们特别好。”73岁的张姨是空巢老人，她来到老年日间照料中心有一个多月了，“以前我一个人，吃饭就是凑合，不饿就行。到了这里，吃饭按时，都是工作人员给我们端到桌子上，有礼貌地叫我们吃饭，吃过饭，我们就下跳棋、打麻将、读书看报，干自己喜欢的事。睡午觉的时间到了，又安排我去睡觉，下午按时叫醒我，吃药的时间到了，又把水和药递到手里，比儿女还贴心啊，晚上，工作人员就把我送回家……我心里可高兴了。”张姨一口气说了这么多的好。
63岁的颜启彪老人正在阳台上看报，他见到记者的第一句话就是：“你看，我来这里以后吃胖了，这里的书也好看。”
颜老师老两口和女儿住在一起，他的爱人还没有退休，因为脑溢血，颜老师的记性受到了一些影响，女儿怕他出门忘记锁门，或者找不到回家的路。这种情况下，颜老师不想出门了，就整天在家里闷着。时间一长，老人变得不爱说话了，女儿怕他寂寞，就养了一只宠物犬给父亲做伴，可是这些，都不能缓解颜老师的寂寞。
老年日间照料中心成立后，女儿动员父亲白天来这里，一开始，颜老师想不通：这不是把我往外推吗?动员了好几天，颜老师终于答应试试看：不适应的话就回家。
结果这一来，颜老师就不想走了，这里的这些书好啊，有历史的、文化的、养生的，他都喜欢看，做的饭也香，他每次都吃满满一大碗，下午还吃一顿加餐，睡了午觉后，工作人员还领着他出去遛弯儿，还带他参观了博物馆……来这里时间不长，颜老师的女儿发现父亲的心情开朗了，话也多了。
如今老年日间照料中心已经成颜老师白天生活的家，在这里除了吃饭、睡觉外，还有人陪他说话、陪他打牌，生活一下子变得丰富了。
看到老人可喜的变化，女儿和老年日间照料中心签订合同，希望父亲每天都能开心生活。
“除了像颜启彪这样的常住老人外，还有不少老人在自己需要的时候来这里。很多老人中午到这儿来吃饭，或者下午来这里看书、下棋、聊天。”生物园区社区的负责人告诉记者，老年日间照料中心就像托老所，儿女们上班时可以把老人送过来，下班后再接回去，让老人享受天伦之乐，这是一种新的养老方式的尝试，目前还在摸索中，已经有10位老人入住，还有很多老人在观望。
今年西宁市要建30个社区老年日间照料中心，项目的建设将采取先试点后推进的步骤，下半年全面建成。照料中心将以家庭为核心、以社区为依托、以社会服务组织为载体，提供就近便捷的养老服务，对老年人提供的服务采取无偿、低偿、有偿、义工等方式。
社区关爱很贴心
在社区里，空巢老人是社区工作的重点。“马爷一个人住，我们总是不放心，每天上班、下班总要过去看看。”中华巷社区的工作人员说。“奶奶，你这几天身体怎么样，我们要来看看你，你不出门吧?”记者在石坡街社区采访时，社区王家香正给前不久摔伤了腿的曾植梅老太太打电话。
年过古稀的空巢老人曾植梅因为意外摔伤而卧床，在石坡街社区居委会的号召下，党员李国荣与老人签订了党员与残疾人一对一帮扶协议书。这样一来，老人不用出门，社区组织医生上门给老人检查身体，还有康复训练。
记者了解到，每年的大小节日，社区都会与辖区里的孤寡老人、贫困户、空巢老人一起过节。通过这些活动，老人们在感受喜庆气氛的同时，更体会到了浓浓的人情味。
过年过节时是社区工作人员最忙的时候，他们给社区里的五保户、军烈属、特困户送去生活必需品，还从辖区单位里争取资金给老人粉刷墙壁、购买取暖设施。
社区每天都要面对这样的琐事，但小事不小。在社区的帮助下，空巢老人们正是通过这些小事感受着浓浓的社区邻里情。
志愿者陪空巢老人聊天
今年5月，西宁虎台办事处医财西社区招募了一批青年志愿者，让他们和空巢老人结对子聊天。“当年我年轻的时候，长得挺帅的……”张老幽默的一句话惹得大家笑了，老人们给志愿者们讲他们的人生经历。“老人饮食要清淡一些，晚上不能吃太饱……”两名志愿者给一位老人讲起了保健知识……
青年志愿者和老人们聊着。老人们神采奕奕，讲述他们年轻时候的故事，有些不爱说话的老人听志愿者们说学校和家乡的事情，不时捂着嘴笑着。一位老人说：“看到他们，仿佛看到了我们年轻时候的样子，我感觉自己也年轻了不少。”
这个社区组织辖区20位空巢老人与志愿者结对子。两名志愿者对应一位老人，签爱心服务卡，结成对子。志愿者每月最少要到老人家中走访两次，陪老人聊天，将老人的困难和需求反馈到社区，帮助老人清理卫生、整理家务。社区每月还会开展一次社区空巢老人、志愿者和工作人员的交流谈心活动。
或许，只有在老人们离开人世之后，儿女们才会明白这种亲情的损失有多大，那是无法弥补的遗憾。其实，大多数空巢老人所需要的不是物质，而是子女们的关爱。让我们共同给老人一个快乐的晚年!
实践人员：成宇童
活动主题：关于空巢老人的社会生活
活动时间：寒假期间
活动地点：江苏省南通市
现将此次实践活动的有关情况报告如下：
活动内容：帮助空巢老人的生活，调查空巢老人社会生活，来呼吁更多的人帮助弱者。
调查方法：探问，实地调查，道听途说等等。
现将此次实践活动的有关情况报告如下：
一、活动内容
你可能很难想象公园里那些神态怡然、悠然自得的老人们内心深处的孤独，本是到了尽享天伦之乐之时，却只能深居独处，望“子女”而兴叹。“空巢老人”这个原本生僻的词语，如今是一个沉重的社会话题，而这个话题也成了我和小组其他成员这个暑假中为期一周的社会实践的主要内容。
二、调查结果 我在1月22日(星期日)来到了观音山镇敬老院，先后采访了三位老人，陈大妈、杨大爷和于大爷。
陈大妈,子女均在外打工，其余的亲戚都居住在南通。陈大妈本身有血压高的毛病，如果身体不适，则无法自己照顾自己，因而被子女送到了敬老院。陈大妈对于敬老院的情况较为满意，虽然敬老院的环境和硬件条件一般，但是工作人员的服务态度比较好，而且收费偏低，能满足陈大妈的生活需求，而且也能在敬老院当中与其他老人进行交流，弥补了子女在外的缺憾。
于大爷也是南通，子女也都在南通生活，本身比较喜好热闹，但是在家里和子女没有什么共同语言，加之经济较宽裕，故而选择自费住进养老院。于大爷非常健谈，喜欢和其他老人交往、谈心，属于“精神空巢型”老人。
我在1月23日(星期一)下午又走访了光明新村社区的37号楼，了解了社区当中的空巢老人的情况。我先后采访了两位老人，李大妈和张大爷。
李大妈的子女都在外地，只有她一个人在南通生活，没有太多的经济来源，因而生活较为拮据。李大妈的身体很好，生活完全可以自理，她说她因为习惯了在这个社区的生活，愿意守着老邻居，因而选择了一个人居住在此。
张大爷有一双儿女，但是对张大爷很少关心。张大爷的身体不太好，但是靠自己的收入无力支付医药费用，因而在生活上主要靠居委会和周围老邻居的帮助维持，张大爷说他经常感觉寂寞，情绪比较低落。
在我为时两天的调查中，一共采访了逾40位空巢老人，他们选择独居的原因大致可以分为6类：
三、问题和建议
(一)问题原因
在为期一周的走访调查及与居委会人员的交流中，我们大致了解了造成这种“空巢”现象的几个主要原因，一方面是客观因素造成的，另一方面不可否认的是主观因素也是重要原因。
1. 这种现象和我区，我市，乃至全省全国的人口结构密不可分，我国人口结构的总的趋势是老龄化加剧，从这点看来我区的这一现象只是我国诸多人口问题的一个缩影。
2. 思想观念的改变是造成“空巢”现象的内在因素。随着经济发展，父辈之间以及爷孙之间的代沟的不断凸显，冲击着老人们“一家之主”的传统思想观念以及以四世同堂韦荣的旧的家族式生活观念。思想过于保守的老人越来越受到思想开放的子孙的“排斥”。而年轻人随着文化知识与思想的进步，不在受“父母在，不远游”旧思想的束缚，纷纷离开父母，从而造成“空巢”现象。
3.家庭小型化是“空巢”现象的直接原因，随着计划生育的实施以及生活水平的提高、住房条件的改善，三口之家的小型家庭模式成为主流。所以这也造就了“空巢老人”数量的不断增多。
4. 社会生活节奏的加快是造成“空巢老人”现象的主要因素。在这个竞争日趋激烈的社会，年轻的人们将更多的时间花在了工作、学习、教育子女上而忽视了对老人的陪伴，这也成催生了“空巢老人”的推助器。
(二)建议
1.必须增加农民经济收入
造成农村空巢老人的主要原因是子女因经济原因外出务工经商，所以要从根本上解决这个问题必须在增加农民经济收入上下功夫。地方要招商引资办企业，发展县域、镇域经济，让农民不出县、镇就能打工挣钱，既增加经济收入，又兼顾家庭，促进社会和谐;同时要引导当地农业产业升值，增加务农收入，留住中青年在家务农;鼓励并扶持有头脑的农村青年和能人创业，减少人员流出亦即减少空巢的出现。
2.建立养老保障体系
首先，国家在上要出台更多优惠老人措施。如新型农村养老保险的推广就是为广大农民特别是空巢老人谋的福祉，对于他们来说，这每月至少55元的养老金给的不止是物质收入，更是一份心理保障。
其次，建立和完善农村老人健康档案及医疗救助制度。农村以空巢老人为重点建立健康档案，健康档案三级(村、镇、县)医院共享，对老人的照料心村级医院为主，县、镇级医院为指导，尽量减少老人患大病的概率。
再次，采取多种方式强化农村养老工作。一是继续发挥家庭养老的功能，大力倡导“孝”文化。子女多的空巢老人，通过家庭协商最好留一个在老人身边，或轮流照料老人;二是强化社区为老服务体系，包括生活照料系列、医疗保健系列、精神慰藉系列、文体活动系列和法律服务系列;三是办好农村养老专业机构。国家投资一部分钱，其子女出一部分钱，让农村老人特别是空巢老人在敬老院、养老院安度晚年。
3.要在全社会开展敬老爱老助老养老的传统养德教育
人人都要老，人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天，尊敬和照护好年老的父母本身就为你的后代做好了表率。要大力弘扬恪尽孝道的传统美德，营造全社会敬老爱老的良好氛围。对于那些侍奉老人恪尽孝道的子女社会要给予表彰。要从建立和谐社会、保持稳定的大局出发，动员全社会关心、支持和帮助空巢老人。通过有关部门、非组织和志愿者组织的通合，为空巢老人办好事、办实事。
四、经验体会
通过以上的调查，我认为空巢老人真的需要儿女们的呵护与关心，我写这次报告也是希望的人可以关心自己的父母与身边的老人，当老人受到重视时她(他)们就不会承受心理和精神上的巨大压力。社会上许许多多的老人，他(她)们各自承受着不同的压力，痛苦以及面临各种各样的困境，无不值得我们伸出援手。而据我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我们年志愿者协会的帮助，可见我们青年志愿者协会的一大弊端。
因此，我希望我们作为新青年要好好把握自己的学习时间和命运，不仅是为了我们自己过上幸福的生活而努力，同时也是为我们的父母和儿女创造优越的生活条件。因此，我们一起努力吧!尽全力去奋斗，以避免今后怨天尤人。
十一回家听到我些们小区一位老人跳楼的事让我开始关心空巢老人的问题。为此我在网上搜集了一些资料;观看了几段空巢老人的采访视频;还走访了我们社区的一个老人公寓。总的来说他们的生活状况不容乐观还面临着诸多问题，下面对我这段时间的“调查”做一个简短的报告。
所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨„„空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。
空巢老人现在面临的问题主要有以下三个方面。
一、子女照顾不周，生活不易
据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境
我曾看过一期关于空巢老人的访谈节目，那画面我至今都记得。一位年轻的女记者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一个人住在一个单间，生活很是简单。女记者在老人家待到晚上记录了老人一天的生活，当晚上老人脱下脚泡脚时女记者忍不住流泪了，老人的指甲印长时间为修剪都长变了形。女孩问情况时，老人只是说人老了腿已经弯不上来剪了，女孩把指甲刀从包里拿出来给老人削指甲，只听老人说上次还是几个月前一社工来帮我剪的。
这样的事还很多。20xx年3月，75岁的中科院院士、被国际医学界誉为“世界断肢再植之父”的陈中伟教授，在上海独居的家中意外坠楼不幸去世。87岁的许大爷独居在北京石景山的一个小区，今年冬天连续的大雪让许大爷家里“断粮”了，老人无法外出买菜，到了深夜，刚刚忙完工作的外孙才给老人送来了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出现问题后久等未能解决，无奈中只能抱着暖水袋躲在被窝里，给儿子打去求助电话。
二、郁郁寡欢，疾病困扰
“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗!”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。据报道，今年年初，在山东济南，一周内有三位空巢老人自杀;福州的一位空巢老人因为太想儿女，屡次轻生，在今年重阳节时跳楼自杀。
身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据北京、上海、武汉、厦门等多个地方对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。
上海老龄办、宁波老龄办入户调查显示，90%以上的空巢老人都希望与人交流、老有所乐、老有所用。南京鼓楼区对空巢老人的活动需求调查显示：希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。
北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病。据福建省城乡空巢老人调查报告显示：54.%的老人表示，因为无人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。以湖北省农村空巢老人为对象的一项调查显示，认为就医方便的仅占40.7%;面对疾病，有55.6%的受访老人选择“简单治疗”，16.2%的老人会选择“间歇性治疗”，仅21.8%的老人采用“正规治疗”，另有6.4%会“放弃治疗”。上海市老龄办对居家养老服务项目进行调研时发现，超过90%的空巢老人选择需要提供医疗保健服务，包括常规体检、定时上门护理、应急救助等等。
三、保障不足，社会帮助缺位
我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。
空巢老人养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12;居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。
机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。据调查，全国每年约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老，而各类福利院的床位只有一百多万张，远远满足不了需求。
居家养老，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。目前，居家养老是我国老年人主要的养老方式，受传统习惯的影响，超过80%的老人仍希望能够居家养老。
这次去我们社区的老年公寓我颇有感触。他们本来是又儿女的，但为了不给 儿女天麻烦他们自愿搬进了老年公寓。他们不但不要子女照顾，还主动帮助他们照看孩子、买菜。他们似乎和其他空巢老人不太一样但他们有同样的辛酸，就是子女对他们的冷漠。子女也就过年时主动关心下他们，而平时他们只是默默的付出，真是可怜天下父母心!
解决这些问题是需要靠全社会的力量的，下面是一些解决问题的大致做法个人觉得还比较合理。
一是营造一个全社会爱老敬老帮老的氛围。中国是一个文明古国，“孝”是中国传统文化的核心之一。加强传统教育，让每一个人明白，敬老、爱老、助老是我们的传统美德，同时懂得，每个人都有老的时候，关爱老人就是关注我们自己。只有在全社会形成浓厚的尊老爱老氛围，老人问题才会得到根本解决。
二是强化老年人口社会服务机制的建设。如，城市社区加大文化投入，让空巢老人更多地融入社会，丰富他们的精神生活。农村结合改革，尽快落实社会养老保险制度;扩办敬老院等，推进农村社会福利事业进程;把农村老人养老全面纳入国家劳动保障体系，让老人老有所养，能与儿女早日团聚。加强老年益保的修订完善，对恶意伤害老人案件，司法部门惩一儆百。 三是“三位一体”共同解决空巢老人问题。在老人问题中，尤以空巢老人特别是农村空巢老人问题最为严重。因此，家庭、组织和社会要“三位一体”，共同解决空巢老人问题。子女外出谋生无可厚非，但要妥善安排老人;乡(街道)、村组织要把解决空巢老人问题当作民生大事，放在重要议事日程，成立专门机构，安排专人负责。社会要发动好心人服务空巢老人。城市壮大志愿者队伍，带给空巢老人精神关爱.
总之，关爱老人，特别是关爱空巢老人，是我们全社会共同的责任。
关爱空巢老人，是科学发展、以人为本的具体体现，是建设和谐社会的必然要求，是国家、社会、家庭和每个公民的应尽责任，也是妇联组织履行职责、积极参与社会管理的重要内容。为此，新浦区妇联对全市的“空巢老人”生活状况进行了认真调查，及时掌握情况，为妇联组织积极参与社会管理提供依据。
一、我市“空巢老人”基本情况
近年来，随着老年人口增加、高龄化趋势加快、“空巢”家庭的增多，许多家庭无法承担老年人的生活照料，需要提供社会服务的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。调查显示，造成“空巢老人”的原因主要有四点：一是子女工作原因不在身边;二是儿子自然分家、女儿出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。
二、当前“空巢老人”生活现状及存在的问题
(一)经济条件相对较差
城镇“空巢老人”生活条件相对好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社会救济，9%左右为其它来源。而农村“空巢老人”收入来源少，经济非常拮据，生活条件相对较差，他们的生活简陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家种的粮食和蔬菜，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。并且大多农村青壮年都外出打工，但收入菲薄，子女们平均每月每人给老人生活费用不到150元，有些家庭甚至在一年当中也没有给足老人150元的生活费。
(二)身体健康状况堪忧
在空巢老人”中长年患病的比率高达70%-80%，虽然大部分老人都参加医疗保险，因报销比例很低，到医院看病，又需要支付昂贵费用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出现“因病致贫”、“因病返贫”现象，更多老人是怕给儿女添负担，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一年回来一次，也没有太多钱给父母看病，往往是心有余而力不足
(三)生活孤独情感空虚
“空巢老人”都存在生活方式单调的问题。城镇“空巢老人”的主要娱乐活动是打扑克、玩麻将牌，晚上一些老年妇女会到社区广场跳健身舞。而农村“空巢老人”则因居住分散，有些因条件有限，没有供老人休闲娱乐的固定场所。不管是城市老人或农村老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们常有的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的状态下，孤独地出去，孤独地回来。在调查中发现绝大多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。他们常年劳累，情感孤独再加上思念亲人等复杂的情感因素，对老年人的身心造成了的伤害，使他们加速了进入老年痴呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩现象。
(四)安全问题存在隐患
由于“空巢老人”年龄较大，行动不便，极易成为犯罪分子实施犯罪的对象。针对老年人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为也较多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。同时，一些老人身体素质差，身体状况一旦出现危险信号，身边又没有亲人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、脑血栓等急性病抢救不及时病逝的都有十几至几十例。
三、妇联组织在改善“空巢老人”生活状况中的作用
(一)发挥妇联组织桥梁纽带作用，呼吁部门建立完善保障机制
1、要继续完善居民最低生活保障制度。要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，及时把他们纳入救助对象，给予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。
2、加大对城乡居民社会养老保险的扶持。要适当提高补助的比例，加大扶持的力度，通过一系列激励，吸引农民参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施，促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。
3、加快养老服务设施建设。一是由投资在每个社区建立一所可容纳100人左右入住的福利院，工作人员工资列入财政预算。二是加强以村、社区为基本单位的老年人活动场所的建设，增加报刊、杂志等阅读资料和必要的'健身器材，为老有所乐提供场所。三是各乡(镇)、街道要成立基层老龄组织，村、社区要建立 “空巢老人”家庭档案，大力倡导和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。
(二)加强宣传教育，强化家庭养老功能，发展居家养老模式
尽管多数“空巢老人”独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住老年公寓，家庭养老仍然是今后一个相当长的时期的养老方式。因此，一方面要从以德治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚，弘扬敬老爱老亲老的传统美德。各级妇联组织要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育，呼吁成立基层老年协会，督促儿女们细心周到地照顾老人，对不孝敬老人的子女，社会要予以谴责，子女所在单位和组织要严肃批评教育。各级妇联组织要联合有关单位继续开展好“文明家庭”、“和谐家庭”、“孝亲敬老模范”、“好儿女、好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色的评选表彰活动。另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时履行赡养义务的，基层老年协会、妇女组织要及时督促和帮助落实，必要时可以帮助老人采取法律手段解决，为“空巢老人”养老提供有效的法律保障。要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来谴责这种不孝行为，引以为戒。三是要积极探索以家庭为核心，以村居、社区为依托，从城市向农村辐射，为居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老模式。
(三)履行维权职责，创新维权服务手段，依法维护空巢老人合法权益
“空巢老人”反映较多的仍然是维权问题。无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级妇女组织应积极助推各级和有关部门应把《老年法》等有关维护老年人合法权益的法律落到实处，做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，抓住侵权的典型案例，为老年人提供法律援助和支持，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。
(四)开展巾帼志愿者活动，建立社会关爱机制，发展老年服务事业
1、开展巾帼志愿者爱心服务活动。各级妇女组织组织巾帼志愿者、党员代表，针对空巢老人积极开展爱心服务活动，实行结对帮扶，定期上门家访并进行跟踪服务，及时了解掌握“空巢老人”的基本情况，解决一些实际问题。积极为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的温暖。及时发现、挖掘典型人物及感人事迹，营造巾帼志愿者帮扶“空巢老人”的良好社会氛围，进一步激发巾帼志愿者参与社会管理的积极性，推动和谐社会建设。
2、发挥老年人互助作用。大多数老年人在进入晚年后，最怕精神孤独、寂寞，怕成为社会和家庭的“累赘”，要关心老年人的精神文化生活，多为他们参加社会活动创造条件。通过在社区建立老人互助小组，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补。对身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人开展入户服务，切实解决多病、体弱、“空巢”老人的后顾之忧。开展医疗、生活照料等入户服务，建立家庭病床，提供无偿或低偿医护服务。
3、大力发展社区养老服务事业。积极鼓励下岗女工、失业女性从事社区养老服务工作，在社区开办老人日托所、聊天所、家政服务机构，设立求助热线，提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等多种社区服务方式，及时为老人排忧解难。建立社区婚姻服务机构，独居家庭夫妻双方一旦失去其中一个，经济和生活照料都会出现问题。而再婚是失偶老人实现夫妻互养的先决条件，要为“空巢”独居老人牵线搭桥，营造欢乐之家，使之过上安祥健康的晚年生活。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容