法律分析：
首先要让申请人先书面进行提出申请,然后在上交以所需要材料,提交材料完以后,相关工作人员会受理,然后会发布公告和审核,最后再上缴相关收费,并且再记载于登记簿中,就能发放证书。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。