根据：
【申请主体】
村民是农村个人建房的申请主体。
【申请材料】
对于在规划发展村中申请新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的，由村民提出申请，在村（社区）委员会出具确认其符合申请建房资格的书面意见后，向镇（街）申请办理规划许可，并提交以下材料：
（一）建设工程规划许可申请表；
（二）户籍证明和身份证件；
（三）宅基地使用证或土地权属证明文件（占用农用地的，需提供农用地转用证明文件）；
（四）村（社区）委员会意见；
（五）建筑物平面定位图、建筑高度示意图。
对于在规划城镇建设用地以外且近期无搬迁计划的一般村，经区规划、国土等部门和所在镇（街）认定为正当改善需求的村民建房，应允许村民利用已有宅基地进行住房建设。申请要件应参照规划发展村庄执行。